物流知識(shí)，11月12日訊，發(fā)展物流是一個(gè)很十分明確的問(wèn)題，但是，在這個(gè)大前提下還有一些政策問(wèn)題尚未明確，比如，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新近印發(fā)了《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》，規(guī)定“第 三產(chǎn)業(yè)包括：交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)……”，但其中并沒(méi)有規(guī)定物流作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)；比如，國(guó)家有十分明確的發(fā)展交通運(yùn)輸?shù)漠a(chǎn)業(yè)政策和計(jì)劃，但沒(méi)有明確物流的 政策和計(jì)劃；又比如，國(guó)家又十分明確的發(fā)展開(kāi)發(fā)區(qū)（保稅區(qū)、高新園區(qū)等）政策，但是，國(guó)家目前尚無(wú)關(guān)于物流園區(qū)的政策。雖然各地方在發(fā)展物流過(guò)程中出臺(tái)了 一些關(guān)于物流園區(qū)的政策，但是，這些還不是十分完善而且不配套。因此，發(fā)展物流園區(qū)還缺乏足夠的政策支持。

　　發(fā)展物流園區(qū)離不開(kāi)政府的宏觀干預(yù)或控制，這一點(diǎn)是十分明確的，而且，只有十分有效的政府調(diào)控，地區(qū)之間、企業(yè)之間才可能實(shí)現(xiàn)資源共享和信息共享，才可能按照規(guī)則運(yùn)行，物流園區(qū)才可能健康地發(fā)展。

　　缺少統(tǒng)籌規(guī)劃

　　目前，很多省市都制訂了物流園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，但是，這些規(guī)劃中存在很多問(wèn)題，首先是規(guī)劃本身的問(wèn)題，比如，承擔(dān)規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)的資格、制訂規(guī)劃的方 法、規(guī)劃使用的數(shù)據(jù)、規(guī)劃中的計(jì)劃、規(guī)劃中的園區(qū)模式等，其次，規(guī)劃和規(guī)劃之間的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)問(wèn)題，國(guó)家的規(guī)劃我們暫且不說(shuō)，各省市的規(guī)劃中就存在著省市縣 各種的協(xié)調(diào)問(wèn)題，存在著各自為政的現(xiàn)象，省市縣的規(guī)劃有的是同步進(jìn)行的，有的甚至是市縣的規(guī)劃在先省里的規(guī)劃在后，至于經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)的省市物流園區(qū)就更加難 以統(tǒng)籌，因此，省內(nèi)物流園區(qū)之間、物流園區(qū)和物流中心之間以及相臨省市物流園區(qū)之間的覆蓋半徑和區(qū)域效應(yīng)等協(xié)調(diào)問(wèn)題在相關(guān)的規(guī)劃中都沒(méi)有考慮。

　　缺少市場(chǎng)規(guī)則或機(jī)制

　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，任何一種經(jīng)濟(jì)行為都必須遵循市場(chǎng)規(guī)律。物流是一個(gè)市場(chǎng)行為，物流也是企業(yè)行為，因此，發(fā)展物流科學(xué)的市場(chǎng)需求分析是十分重要 的，物流園區(qū)的決策應(yīng)當(dāng)以市場(chǎng)需求為依據(jù)，而不能憑借主觀想象，目前的情況是很多地方規(guī)劃的物流園區(qū)建設(shè)規(guī)模已經(jīng)大大超出了市場(chǎng)的實(shí)際需求，比如，某直轄 市已經(jīng)規(guī)劃的物流園區(qū)用地是東京的4-5倍，而這個(gè)城市的物流量卻遠(yuǎn)不及東京的物流量；又比如，一些大城市規(guī)劃出多個(gè)物流園區(qū)，雖然規(guī)劃中各個(gè)園區(qū)的功能 各有側(cè)重，但是，在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程很難劃分區(qū)別。

脫離實(shí)際的盲目發(fā)展造成了不良的影響，加大了原有物流設(shè)施和新建物流設(shè)施的競(jìng)爭(zhēng)，延長(zhǎng)了土地投資的回報(bào)周期，甚至造成土地的閑置或浪費(fèi)，同時(shí)，由于規(guī)劃的過(guò)剩已經(jīng)出現(xiàn)了變相房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。

而且缺少運(yùn)作物流園區(qū)的企業(yè)，目前，物流企業(yè)的發(fā)展水平還很低，能夠在物流園區(qū)平臺(tái)上運(yùn)行的企業(yè)還不是很多。