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長沙首選物流 快遞野蠻分揀如“投籃” 新規(guī)難治頑疾
信息來源:長沙首選運(yùn)輸   發(fā)布時間:2013-4-19   瀏覽:

長沙首選物流 快遞野蠻分揀如“投籃”新規(guī)難治頑疾

長沙首選電話:0731-84062159 84029740 13974912995饒經(jīng)理

在北京讀研的小張前不久網(wǎng)購了一個公道杯,快遞送來包裹后,他發(fā)現(xiàn)里面的杯子早已破碎。后來,賣家答應(yīng)免費給他重新發(fā)一個,小張收到包裹后打開一看又是碎的。最終,賣家只好無奈地給他退款。小張說,兩次送來的包裹都裹得很嚴(yán)實,里三層外三層。但是里面的公道杯卻是壞的,肯定是快遞運(yùn)送過程中出了問題。

  小張的遭遇并不稀奇。野蠻分揀已經(jīng)成為快遞行業(yè)的一種普遍現(xiàn)象。3月15日,媒體曝光,順豐、韻達(dá)、圓通等快遞公司都被拍到“暴力”分揀等行為,“能扔多遠(yuǎn)扔多遠(yuǎn)”。隨后,3家快遞公司也都發(fā)表聲明,承認(rèn)媒體曝光野蠻分揀的情況屬實。

  今年3月1日起開始實施的修訂后的《快遞市場管理辦理》(快遞新規(guī))明確,企業(yè)在分揀作業(yè)時,不得野蠻分揀。

  新規(guī)能否根治快遞業(yè)頑疾?

  新規(guī)難治頑疾

  中國電子商務(wù)研究中心主任曹磊認(rèn)為,“野蠻分揀等行為很難界定,取證也非常難,快遞新規(guī)具體執(zhí)行起來會很難!

  以所謂的視頻監(jiān)控為例,筆者觀察到,即使在一些快遞公司門口的分揀處安裝了監(jiān)控裝置,快遞員拋擲包裹的現(xiàn)象也十分常見,更別說在其他沒有監(jiān)控設(shè)施的分揀點。一個包裹從發(fā)出到到達(dá),要經(jīng)過多道作業(yè)程序,這給監(jiān)控帶來了難題。曹磊說,“每個環(huán)節(jié)都可能出問題,總有管不到的地方,而且這個過程多由快遞員來操作,快遞員的素質(zhì)參差不齊,很難保證快遞作業(yè)的質(zhì)量!

  北京市消費者權(quán)益保護(hù)法學(xué)會常務(wù)理事邱寶昌在接受筆者采訪時表示,懷疑新規(guī)的可操作性。新規(guī)明確規(guī)定,不得野蠻分揀,嚴(yán)禁拋扔、踩踏或者以其他方式造成快件損毀。“這種規(guī)定執(zhí)行起來非常難。什么叫野蠻分揀?如何去監(jiān)督拋扔?這些都是難題。此前《快遞業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)范》有類似規(guī)定。比如快遞分揀脫手時,離擺放快件的接觸面之間的距離不應(yīng)超過30厘米,易碎件不超過10厘米。雖然精確到了厘米,但是這個規(guī)定在具體操作過程怎樣保證?期待快遞員全部達(dá)到這個標(biāo)準(zhǔn)不夠現(xiàn)實。

  在一家快遞公司工作的快遞員甄興偉反映,野蠻分揀在快遞作業(yè)時很常見,有時甚至是故意的!坝幸淮我粋快遞員去某小區(qū)送快遞,送上樓去,敲門無人應(yīng),打電話沒人接,等他下樓離開了,收件人又給他打電話說人在家,讓他再送回去,結(jié)果那個快遞員就心情很不爽,把包裹踩了兩腳,重新給對方送了過去!

  甄興偉介紹說,一個包裹從分揀中心卸車到分揀,再到掃描出庫,至少要經(jīng)過3次拋扔,每一次都可能使貨物損壞。筆者在采訪中觀察到,無論是在北京南郊的某快遞分揀點,還是在東直門附近的一家快遞分揀點,快遞員隨手拋擲包裹的現(xiàn)象都很普遍,快遞員拋扔包裹的手法很嫻熟,像籃球運(yùn)動員投籃一樣,很多包裹都能準(zhǔn)確地從一個快遞員手中拋到另一個快遞員手中,或者拋到電動車上。當(dāng)然,也有失手的時候,包裹輕則被扔到地上,重則滾到路邊。不管包裹里裝的是高檔化妝品,還是玻璃器皿,快遞員在分揀的時候都不太在意。

  為什么會這樣?甄興偉說,快遞物品是好是壞與快遞員沒有太大關(guān)系,如果收件人發(fā)現(xiàn)收到的物品是損壞的,可以拒簽,賠償責(zé)任歸賣方;如果簽了之后發(fā)現(xiàn)收到的物品是損壞的,那么按規(guī)定買方需要承擔(dān)損失?爝f公司只規(guī)定了丟失快件要照價賠償,但對于物品損壞沒有賠償規(guī)定,對野蠻分揀的問題也沒作規(guī)定。而且,在“雙十一”等網(wǎng)購高峰期,各大快遞公司都處于爆倉狀態(tài),包裹堆積成山,快遞員考慮的只是如何快速分揀包裹。

  鼎原咨詢高級咨詢顧問、原順豐集團(tuán)培訓(xùn)校長胡鳳芩在接受采訪時直言,快遞行業(yè)的膨脹,原因在于人們對快遞需求的迅速增長。隨著網(wǎng)購的發(fā)展,這種需求會更加旺盛,所以即使快遞行業(yè)出現(xiàn)野蠻分揀等問題,這些問題也很難馬上得到解決。

  行業(yè)之亂的深層原因

  中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,特別是電子商務(wù)的快速發(fā)展,推動了快遞業(yè)的發(fā)展。國家郵政局公布的信息顯示,到2015年,快遞業(yè)務(wù)量將達(dá)到61億件以上,年均增長21%,快遞業(yè)務(wù)收入將超過1430億元,占郵政業(yè)業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)到55%,新增就業(yè)崗位35萬個以上,從業(yè)人員總數(shù)將達(dá)到100萬。

  一些人把快遞行業(yè)產(chǎn)生野蠻分揀等問題的根源歸結(jié)到快遞員身上。據(jù)了解,快遞行業(yè)進(jìn)入的門檻很低。甄興偉說,當(dāng)快遞員的要求很簡單,就是會開電動車,然后跟一個老快遞員熟悉一下所負(fù)責(zé)區(qū)域的路,就沒有什么問題了。筆者在進(jìn)入快遞公司調(diào)查采訪時,只說是甄的親戚,便順利地當(dāng)起了“快遞員”。

  據(jù)了解,相關(guān)法規(guī)明確要求快遞業(yè)務(wù)人員要持資格證書上崗,但是當(dāng)筆者撥通北京東城圓通孫經(jīng)理的電話,問及是否要持證上崗的時候,她很干脆地說不需要快遞從業(yè)資格證。

  但胡鳳芩認(rèn)為,快遞行業(yè)野蠻分揀等問題,主要原因不在于從業(yè)人員的素質(zhì),更多的是管理問題。以順豐為例,其在行業(yè)內(nèi)保持一定聲譽(yù),與其嚴(yán)格的管理密不可分,“順豐的快遞員如果丟失快件,哪怕是無心之失,也會立即被辭退!

  對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院院長洪俊杰在接受采訪時表示,目前的快遞加盟制顯然不利于快遞公司內(nèi)部管理水平的提高,“由于大量網(wǎng)點是通過松散加盟實現(xiàn)擴(kuò)張的,各加盟點的投資人之間各有各的想法,有時還存在著不良競爭,這些都為快遞企業(yè)提高服務(wù)增加了難度!

  在洪俊杰看來,快遞行業(yè)亂象叢生的更深層原因是管理缺位?爝f行業(yè)的服務(wù)內(nèi)容很多,包括信件、文件、包裹以及部分物流業(yè)務(wù),涉及公路、鐵路、郵政和民航等多個部門,這種復(fù)雜的局面使得快遞行業(yè)屬性很難界定。由此導(dǎo)致郵政、交通、工商等多個部門似乎都可以對快遞行業(yè)進(jìn)行管理監(jiān)督,但多頭管理的同時,部門間協(xié)調(diào)不夠,邊界不清楚,一定程度上造成了快遞行業(yè)缺乏監(jiān)管。

  與此同時,目前相關(guān)法律尚不完善。邱寶昌說,法律需要作出更加細(xì)致具體的規(guī)定,“比如對于分揀問題,法規(guī)需要明確一點,就是易碎品與一般衣物包裹要區(qū)別對待,不能什么包裹都可以往地上隨手一扔!贝送,目前關(guān)于快遞損壞賠付的標(biāo)準(zhǔn)較低,也很難保證消費者的利益得到維護(hù)。

  快遞服務(wù)難題求解

  國家郵政局公布的數(shù)據(jù)顯示,2012年一共受理快遞業(yè)務(wù)有效申訴137351件,同比增長177.7%。投訴熱點主要集中于延誤、丟失短少、損毀,其占比分別為46%、16%、6%。國家郵政局關(guān)于2012年快遞服務(wù)滿意度的調(diào)查結(jié)果顯示,當(dāng)前快遞服務(wù)中投訴處理環(huán)節(jié)的服務(wù)質(zhì)量不高、投訴渠道不暢、問題件處理不及時等問題突出。

  一方面,隨著電子商務(wù)的發(fā)展,快遞在人們的生活中扮演著越來越重要的角色。另一方面,快遞行業(yè)的服務(wù)問題又讓人們時有怨言,這個矛盾該如何解決?胡鳳芩表示,“快遞追求的是速度和安全,解決好這個問題,要搞好人員培訓(xùn)和公司管理,而人員的培訓(xùn)也是管理的一部分,所以說,關(guān)鍵在于快遞公司要提高自己的管理水平!

  在她看來,快遞公司要提高管理水平,必須在硬件建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化操作上下功夫。一方面要推廣分揀框、分揀臺的使用,保證快件的干凈、美觀、防止破損;一方面要廣泛使用一次性封條,經(jīng)撕拉開后會留痕跡,每條都可印制唯一的流水號碼,使用完一次后無法再次使用,保證包裹的安全性。在此基礎(chǔ)上形成標(biāo)準(zhǔn)化操作流程,不斷優(yōu)化快遞行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。

  除了快遞企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)管,還需要對整個行業(yè)進(jìn)行有效的外部監(jiān)管。洪俊杰指出,快遞行業(yè)涉及諸多部門,因此,急需明確快遞行業(yè)主管部門,相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),制定行業(yè)統(tǒng)一的管理規(guī)范,同時,加強(qiáng)市場準(zhǔn)入管理和日常運(yùn)營管理,從而維護(hù)快遞企業(yè)的正常運(yùn)營和消費者的切身利益。

  事實上,行業(yè)監(jiān)管的不明確性,也導(dǎo)致了各部門對自身職責(zé)的推諉。筆者曾就行業(yè)監(jiān)管及標(biāo)準(zhǔn)問題兩次聯(lián)系采訪中國快遞協(xié)會,但協(xié)會皆以所涉問題歸國家郵政局所管為由,拒絕接受采訪。

  有效的監(jiān)管需要強(qiáng)有力的法律作為依據(jù),因此,相關(guān)法律的完善也被認(rèn)為是破解快遞服務(wù)難題的關(guān)鍵。邱寶昌認(rèn)為,快遞立法不能只顧部門或者行業(yè)的利益,要充分考慮消費者的利益,要讓消費者參與到立法的過程中來,讓消費者有話語權(quán)。

  在他看來,目前快遞行業(yè)的法律法規(guī)只是將部門或者行業(yè)利益標(biāo)注化、法律化,這樣做容易形成霸王條款,從而損害消費者的利益,“只有讓消費者在相關(guān)立法中有說話的權(quán)利,他們的利益才不會受到損害,因為沒有哪個消費者允許自己的包裹被快遞員隨手扔來扔去!鼻駥毑f。

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