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長(zhǎng)沙貨運(yùn)公司 高速公路為何利潤(rùn)驚人？
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房?jī)r(jià)高、酒價(jià)高眾所周知,然而和這兩個(gè)行業(yè)相比,高速公路的毛利率卻不相上下。賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)的高速公路公司甚至將業(yè)務(wù)拓展到了地產(chǎn)、金融。僅以大家都“仰望”的貴州茅臺(tái)來(lái)說(shuō),其2010年的毛利率為90.95%,而重慶路橋2011毛利率竟然達(dá)到91.14%,超過(guò)了這個(gè)白酒行業(yè)龍頭老大。(4月9日《長(zhǎng)沙晚報(bào)》)
2008年2月，國(guó)家審計(jì)署對(duì)多條高速公路收費(fèi)進(jìn)行審計(jì)，最后結(jié)論為“不合理、但不違法不違規(guī)”，可謂一針見(jiàn)血。不合理，但不違法不違規(guī)，驚人利潤(rùn)正是從那些鉆空子的收費(fèi)規(guī)則中產(chǎn)生。
比如，我們把收費(fèi)公路分為政府收費(fèi)還貸公路和經(jīng)營(yíng)性公路。《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》第十一條規(guī)定，建設(shè)和管理政府還貸公路，應(yīng)當(dāng)按照政事分開(kāi)的原則，依法設(shè)立專(zhuān)門(mén)的不以營(yíng)利為目的的法人組織。這樣的規(guī)定本來(lái)挺好，但吊詭的是，政府可以出讓收費(fèi)權(quán)，將收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)移到企業(yè)，公路就變成了經(jīng)營(yíng)性公路，能夠以營(yíng)利為目的。公共產(chǎn)品通過(guò)政府轉(zhuǎn)讓?zhuān)统闪四承┢髽I(yè)的“印鈔機(jī)”，其驚人利潤(rùn)的背后，是整個(gè)社會(huì)高昂的成本付出。
《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》分別規(guī)定了“政府還貸公路”與“經(jīng)營(yíng)性公路”的收費(fèi)期限，前者是15年，后者是“最長(zhǎng)25年”，中西部地區(qū)可放寬至30年。但實(shí)際上，很多“政府還貸公路”在收費(fèi)即將期滿(mǎn)之時(shí)，會(huì)被轉(zhuǎn)讓出去，于是，這些公路可以“原地滿(mǎn)血復(fù)活”搖身一變成為“經(jīng)營(yíng)性公路”�！督�(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》一篇名為《高速公路的“山大王”盈利模式》報(bào)道就曾指出，“轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)是要扣掉前面的收費(fèi)時(shí)間的”。這豈止是不規(guī)范，根本就是明目張膽的追逐利潤(rùn)。
91.14%的毛利是一個(gè)反諷，與其說(shuō)這是公路，不如說(shuō)是“私路”；與其說(shuō)這是利潤(rùn)，不如說(shuō)是“傷民”或“與民爭(zhēng)利”指數(shù)。如此現(xiàn)狀應(yīng)該警醒某些部門(mén)重新制定更合理的規(guī)則，讓公路重拾公共產(chǎn)品屬性。筆者建議，一是禁止“經(jīng)營(yíng)性公路”，政府轉(zhuǎn)讓收費(fèi)權(quán)，也只能是以還貸為目的，企業(yè)只是代替政府收費(fèi)還貸。二是公開(kāi)收支，什么時(shí)候還清了貸款，要讓百姓一目了然，還清了貸款的就要立即停止收費(fèi)。
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